Периодически мы слышим от клиентов, что они хотят написать жалобу на недобросовестного китайского производителя в Коммунистическую партию Китая. «Все же в Китае коммунисты». А недобросовестному поставщику, который обманул иностранного клиента, пусть будет стыдно перед партией, пусть «потеряет лицо». Пару раз даже просили нашу компанию написать жалобу в Компартию, и мы ее направляли по просьбе клиента (в раздел «Жалобы» на портале КПК). Однако ни на какой положительный результат мы не рассчитывали, и не рекомендуем рассматривать такие жалобы как способ решения деловых задач.
Обращение в КПК по части разрешения коммерческих споров: неэффективный путь
- Некоторые иностранные покупатели ошибочно полагают, что жалоба в КПК является эффективным способом разрешения коммерческих споров с китайскими компаниями, более того, иногда они угрожают китайским партнерам таким обращением. Но данный подход неэффективен и не соответствует законодательству. Коммерческие споры между китайскими продавцами и иностранными покупателями относятся к сфере гражданско-правовых отношений.
- Китайское законодательство предоставляет четкие и законные механизмы разрешения таких споров: переговоры, медиация (через отраслевые ассоциации или народных медиаторов), арбитраж, включая международные арбитражные учреждения, и судебное разбирательство. Для защиты своих прав в коммерческих спорах иностранным покупателям необходимо и целесообразно использовать только установленные законом процедуры.
- Институт петиций («жалоб», 信访) регулируется «Положением о работе с петициями» КНР. Он предназначен в первую очередь для обращений граждан, организаций или предприятий по вопросам, связанным с действиями государственных органов, учреждений и их сотрудников при исполнении служебных обязанностей, или для внесения предложений по управлению общественными делами. Коммерческие споры между компаниями и покупателями не входят в сферу применения института петиций.
Про роль партийных ячеек на предприятиях
Тем не менее на многих китайских предприятиях создаются партийные ячейки.
- Согласно Уставу КПК партийные организации создаются на предприятиях по принципу: «Где есть массы – там должна быть работа партии; где есть члены партии – там должна быть парторганизация; где есть парторганизация – там должна быть полноценная организационная жизнь и полное проявление роли парторганизации».
- Предприятия с более чем 50 сотрудниками обычно создают первичные партийные организации.
- На предприятиях с менее 50 сотрудниками, но имеющих 3 и более членов партии, создается партийная ячейка (Партком). Если членов партии менее 3, возможно создание совместной партячейки с другими предприятиями отрасли или района.
Партийная ячейка на предприятии позиционируется как «боевой форпост» партии и выполняет следующие ключевые функции:
- Политическое руководство: пропаганда и реализация политики и линий партии, обеспечение соответствия направления развития предприятия национальным стратегиям.
- Консолидация коллектива: идеологическая работа, развитие корпоративной культуры для повышения сплоченности, чувства принадлежности и ответственности сотрудников.
- Содействие соблюдению законности: контроль за соблюдением предприятием законов — в первую очередь это относится к контролю за соблюдением норм трудового законодательства, а также административных законов, чтобы не было штрафов от государства, нормативных актов и деловой этики, помощь в предотвращении рисков, содействие построению «здоровых» (亲清) отношений между бизнесом и властью.
- Служение развитию: организация партийных мероприятий, направленных на поддержку производственной деятельности (например, создание «авангардных постов членов партии», «групп по решению технических задач»), содействие инновациям и развитию предприятия.
То есть даже если на предприятии создана партийная ячейка, партия не будет вмешиваться в разрешение коммерческих споров по контракту и выяснять, есть ли на самом деле проблемы в качестве произведенного товара, эта работа не входит в устав КПК.
